判断题 行政主体作出行政行为必须符合客观规律，合乎情理，这是行政合理性原则的体现。

判断题 行政规章的效力低于法律和行政规章，且不能作为相对人提起行政诉讼的根据。

判断题 任何情况下，行政机关都是以行政主体的身份参与到法律关系中。