中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，坚持法治建设的出发点和落脚点是：（）

A.保障人民根本利益
B.保障人民当家作主
C.保障人民根本权利
D.保障人民根本权益