A旅行社于2018年1月成立，2019年因未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料，被辖区旅游行政管理部门处以行政处罚。2021年该社在保证金交纳之日起满三年后，向旅游行政管理部门申请将其旅行社质量保证金的交存数额降低50%，旅游行政管理部门以该公司2019年受到罚款以上的处罚后未满三年为由不予降低其保证金缴存额。