申先生，39岁，北京某小区的居民。家中有五口人，父母年近70岁，妻子学历低，下岗在家，靠晚上在街上摆地摊来补贴家用，儿子正在读高中。一家人居住在30多平方米的旧楼房里。申先生工资很低，家庭收入还要靠父母的退休金和低保来维持。最近，申先生和妻子都愁眉不展，因为看着孩子一天天长大，一家五口人总不能一直住在这30多平方米的小房子里，因此他们非常烦恼。
【问题】
1.申先生一家面临的困境主要有哪些?
2.作为一名社会工作者，根据目前申先生一家的情况，拟订的服务方案应达到的目标是什么?
3.为申先生一家设计一个改善其住房情况的工作方案。