安徽省淮北市某百货公司商住楼工程塔机倾覆事故中制造商应付直接和主要责任。

A.施工单位管理失误；
B.施工前不编制方案，下井前无安全技术措施；
C.对施工人员不进行教育；
D.遇意外事故盲目救助，不仅未减少损失，反而使损失扩大。

A.必须委托有资质、有能力的安装队伍施工；
B.在购塔机前一定要审核生产厂家的资质，重点考察其产品技术来源，是否通过了国家指定的权威检验机构的检验确认，是否取得了国家批准的生产许可证，必要时还应该到生产单位考察生产条件，质量保证体系，质量检验仪器，保证购入产品的出厂质量；
C.施工过程中必须派有资质、专业能力强的管理人员对施工现场进行严格管理；
D.政府有关主管部门应严格自律，严肃查处在行政审批过程中的玩忽职守和腐败行为。

A.认真落实建筑工程监理工作；
B.严格执行安全生产各项规章制度，有章必循，在编制技术方案的同时，编制安全技术措施和生产安全事故应急救援预案，落实具体防范措施；
C.加强安全技术知识教育和安全意识教育，针对有毒有害和化学危险品进行专项教育，使作业人员充分了解其危险性和危害性。对此类作业进行专项安全技术交底；
D.加强安全监管力度，严肃施工安全规章制度，加强施工明火作业安全管理。