专家你好！我单位为去年11月新办单位，我是会计，请教下列问题

人事要财务提供假工资表，还要钉在帐里的，也就是要一套假账。我想问一下，成熟的公司在办理社保开户的时候是怎样应对的呢？这个工资表和账本究竟可以改到什么程度？大致的调整方向和方式如何？以前在其他单位办理社保的时候也没需要财务做什么啊，而且也是按最低标准和最少人数上的。为什么现在这么麻烦？是政策变了吗？跪求指教！