根据我国的立法体制，以下说法不正确的是（）

A.全国人大及其常委会行使国家立法权，制定法律
B.国务院根据宪法和法律，制定行政法规
C.地级市的人大及其常委会在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人大常委会批准后施行
D.经济特区所在地的省、市的人大及其常委会根据全国人大的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施