由于外部性的存在，市场价格不能充分反映企业或个人的经济活动对其他人或企业造成的影响，导致资源无法实现最优配置，以下哪些措施可以有效降低外部性（）。

A.税收和补贴
B.合并相关企业
C.明确和界定产权边界
D.价格管制