据史书记载，汉景帝欲立皇后兄长为侯，丞相周亚夫以“高帝约：非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下共击之”对之，汉景帝“默然而沮”。这一记载说明汉初（）。

A.官员争权夺利现象严重
B.外戚干政局面得到扭转
C.中央注重加强地方管理
D.君主行使权力受到限制