当前，我国正在依据市场定价原则探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。下列表述正确的是（）。

A.确定目标价格要遵循价值规律，发挥市场对资源配置的决定性作用
B.当目标价格高于市场价格时，农产品生产者的收入可能增加
C.确定目标价格需要坚持独立自主原则，不受国际市场供求影响
D.建立这一制度有利于处理好政府和市场的关系，更好发挥政府作用