填空题 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保（）。

填空题 巴纳德认为权威包括两个方面：一是主题或个人方面，把命令作为（）来接受；二是客体方面，命令被接受的性质。

填空题 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、（）和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。