填空题 从法律意义上讲，行政立法必须遵循的两个原则是：（）（）。

填空题 机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认：具有纵向管理性质的行为属于（），具有平等有偿特点的行为一般是（）。

填空题 按照行政机关所辖的区域范围不同，可以分为（）行政机关和（）行政机关。