未知题型 按照《招标拍卖挂牌出让固有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以( )方式出让。

未知题型 下列可以认定是闲置土地的有( )。

未知题型 征收集体土地的特点包括( )。