单项选择题

A.行政权力是集中行使的,行政管理中一切重大决策都由行政首长或上级领导决定,部门领导和下级职员都很少有自主决定权;政令统一,消极待命
B.集思广益,互相监督,能够群策群力,协调各方意见和利益;其缺点是决策和行动缓慢,议而不决,权力分散,责任不明确,容易造成无人负责的现象
C.政府组织的各层级、各部门对其管辖范围内的行政事务由充分的自主决定权,行政首长对下级或下属范围内的事务以不加干预。灵活,各自为政
D.决策者事权集中、责任分明、指挥灵便、行动迅速、效率很高;但由于权力过分集中,容易造成行政首长的主观片面,专断独行,不易监督和制约