单项选择题 西方三权分立体制下最基本的公共政策形式是（）。

单项选择题 斯图亚特·内格尔对公共政策的看法是（）。

问答题 据上述材料，运用小组意识理论的知识，分析该县退耕还林政策不合理的原因，并提出你自己的解决方法。