多项选择题

A.预算内通过调整资源投放政策、制定价值提升计划等举措弥补预算缺口
B.对预算缺口应以内部自理为主
C.EBITDA缺口应主要通过提升收入质量、改善成本效能等举措弥补
D.EBITDA缺口应首先扣减有限的新增立项投资额度