多项选择题

A.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
B.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大
C.采用公开招标所需时间不能满足用户紧急需要的
D.需要采用不可替代的专利或者专有技术