多项选择题

A.通用条款规定的基准日期指投标截止日前第14天
B.规定基准日期的作用是划分该日后由于政策法规或市场变化对合同价格影响的责任
C.承包人以基准日期前的市场价格编制报价
D.承包人以基准日期后的市场价格编制报价
E.基准日期后因法规变化导致承包人成本增加,不予调整合同价格