单项选择题 行政机关在决策体制上实行（）。

单项选择题 行政行为成立后才能产生法律效力，而（）是行政行为成立的要件。

单项选择题 行政行为是由行政机关和法律法规授权的组织代表国家行使行政权而作出的，以（）为后盾，能够直接产生法律效果，影响相对人的权利和义务。