多项选择题

A.发包单位可以较早确定或预测工程总造价
B.发包人比承包人承担更大的风险
C.发包人评标时不容易迅速确定最低报价的投标人
D.应该完整而明确地规定承包人的工作
E.不允许有任何设计变更