多项选择题

A.全部由外国投资、赠款建设的工程项目
B.外资等于或超过50%的中外联合建设项目
C.由中国投资,但因技术困难而不能由中国企业独立实施的建筑项目,经主管部门批准
D.由国际金融机构根据贷款条款进行国际招标的建设项目
E.中国政府跨国投资的建设项目