多项选择题

A.尊重历史,实事求是
B.不违背现行法律法规和政策
C.相邻权属单位认可,指界签字,防止错误认定
D.通过双方协商将国有土地指界划为集体土地
E.上级主管部门可充分听取双方对土地权属的申述,确认土地所有权或使用权界线和归属