判断题 外部负效应是私人部门从事某项经济活动给其他人带来损失的现象，即商品生产者的生产成本大大低于社会成本的现象。

判断题 国家的产生是财政从一般分配中独立出来的原因。

判断题 财政分配的主动权和支配权在国家，即国家是财政分配活动的决定者和组织者。