多项选择题

A.公民在法律面前人人平等
B.人民法院审理案件应当坚持“以事实为根据,以法律为准绳”的原则
C.宪法、法律、行政法规
D.全国人大有权制定法律
E.全国人大常委会有权制定除基本法以外的法律