填空题 函分为（）和（）。

填空题 （）适用于平行或不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。

填空题 （）是机关根据其法定职权或专门授权以及工作需要，对法律法规、规章和其他规定性公文中的有关问题作具体解释，规定具体的实施方法及规则。