判断题 创新是整个社会的全面改革和整体转型的一项系统工程。

判断题 没有政府职能的转变，没有政府创新良好的政策社会环境，国家创新体系的建设就没有基础。

多项选择题 构建国家创新体制主要克服的问题有（）。