判断题 某单位要增购一批生产设备，应向主管上级机关打一个报告。

判断题 公文决定具有"法规"和"规章"作用，绝不能与国家宪法、法律相悖。

判断题 制定工作计划与方案，要明确"做什么"，"怎样做"的问题。