多项选择题

A.建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续
B.严禁农用地转为建设用地
C.国家严格限制以出让和划拨方式设立建设用地使用权
D.为了公共利益的需要,确需征收农民集体所有的土地的,可以依法实施征收
E.永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准