多项选择题

A.构成犯罪,追究刑事责任
B.不够刑事处罚,且防洪法未作规定的由有权部门或机构责令停止违法行为,采取补救措施,处1万元以上5万元以下的罚款
C.由公安机关依法给予治安管理处罚
D.给他人造成损失的,依法承担赔偿责任