判断题 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的各项规划，应当在规划草案上报审批前，进行环境影响评价，并向审批机关提出环境影响报告书。

判断题 所谓专项规划的公众参与，是指任何人对任何规划都可以参与讨论、提出意见，公众所提出的各种意见都应当被规划编制部门充分接受。

问答题 试论损害者付费、受益者补偿原则。