填空题 西蒙强调决策只能在管理中的重要地位，以有限理性的人代替有绝对理性的人，用（）代替（）。

填空题 （）是德国的政治经济学家和社会学家，他被公认是现代社会和公共行政最重要的创始人之一。

填空题 有效组织的（）和（）是有效组织所必须同时具备的。