填空题 建立突发事件预警系统，首先要明确（）。

填空题 既可以节约监测成本，又可以减少管理者的心理成本，这缘于在突发事件管理中建立了（）。

填空题 国家、民族直面突发事件的灵魂和基础是指（）。