多项选择题

A.行政复议机关受理行政复议申请,按规定收取一定费用
B.外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内申请行政复议,适用《中华人民共和国行政复议法》
C.《行政复议法》施行前公布的法律有关行政复议的规定与《行政复议法》规定不一致的,以《行政复议法》施行前公布的法律为准
D.行政机关可以作为申请人申请行政复议