判断题 设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正与竞争、择优的原则。

判断题 行政执法行为，是指行政主体针对个别管理对象依法采取影响行政相对人的权益的行政行为。它所形成的法律关系是以行政主体为一方，以确定的行政相对人为另一方。

判断题 行政立法行为，是指行政主体依法制定具有普遍约束力的各种行政管理法规的行为。它所形成的法律关系是以行政主体为一方，以确定的行政相对人为另一方。