单项选择题

A.由承包人和发包人共同承担,理由是国家政策变化,非承包人的责任
B.由发包人承担,理由是国家政策变化,承包人没有义务承担
C.由承包人承担,理由是承包人责任导致延期、进而导致税金增加
D.有发包人承担,理由是承包人承担质量问题责任,发包人承担政策变化责任